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遲遲未能對外公布的新能源汽車騙補(bǔ)名單終于有了動(dòng)靜!
9月8日,國家財(cái)政部向外公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》(簡稱《通報(bào)》),對新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的調(diào)查清查做了初步通報(bào),并向外公布5家一違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)予以公開曝光。
就在財(cái)政部這份通報(bào)公布的同時(shí),一張更詳細(xì)的“新能源汽車推廣補(bǔ)貼核查處置結(jié)果”在新能源企業(yè)的微信群里流傳開來。更多的主流企業(yè)都出現(xiàn)在了名單中。
財(cái)政部的“典型名單”
財(cái)政部表示,今年新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共涉及2013-2015年已獲得和已申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車40.1萬輛,抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運(yùn)營狀態(tài)。
財(cái)政部的《通報(bào)》中明確提及騙補(bǔ)的這五家企業(yè)分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車、河南少林客車。財(cái)政部對其騙補(bǔ)情況和金額以及未來的懲罰都做了詳細(xì)的通報(bào),以下為五家企業(yè)典型案例的詳細(xì)調(diào)查內(nèi)容:
其中,蘇州吉姆西客車制造有限公司虛假申報(bào)2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金26156萬元。金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇 州)有限公司在 2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證,多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金51921萬元。深圳市五洲龍汽車有限公司在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證,多申報(bào)中央財(cái) 政補(bǔ)助資金5574萬元。
另外,奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司通過提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證,多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金9810萬元。河南少林客車股份有限公司在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證,多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金7560萬元。
“企業(yè)版通報(bào)”騙補(bǔ)名單
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者第一時(shí)間拿到了新能源企業(yè)間傳播的那份“重要信息通報(bào)”。與財(cái)政部僅通報(bào)的五家企業(yè)相比,在這份通報(bào)中,騙補(bǔ)企業(yè)達(dá)20家,涉及補(bǔ)貼規(guī)模未公布;存在車輛閑置情況的企業(yè)(包括關(guān)聯(lián)方企業(yè)和終端用戶企業(yè))89家,涉及補(bǔ)貼資金達(dá)42.826億元。
除了財(cái)政部公布的五家企業(yè)外,吉利、力帆、天津比亞迪、江淮、日產(chǎn)、宇通、中通等主流新能源企業(yè)都涉事其中。
來自新能源企業(yè)的消息人士稱,在新能源汽車企業(yè)同行的內(nèi)部交流群中,這份名單在9月8日下午被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),但消息來源已經(jīng)難以探究。不過,多家新 能源企業(yè)相關(guān) 人士都對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示收到了這份信息。在這份名單中,新能源汽車推廣補(bǔ)貼處置結(jié)果分為兩類,一是騙補(bǔ),包括三種情況:
第一類:有牌無車5家企業(yè):少林、萬達(dá)、五洲龍、吉姆西、蘇州金龍。
5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼。吉姆西取消整車資質(zhì),其他4家把問題車輛從推廣目錄中剔除。追回補(bǔ)貼資金。
第二類:有車無電12家車企:現(xiàn)代、吉利、福田、申沃、少林、力帆、天津比亞迪、安凱、唐山上汽、青年、華普、一汽客車。
第三類:標(biāo)識不符(電池)8家車企:江淮、日產(chǎn)、恒通、飛馳、宇通、中通、南京金龍、吉利。
上述消息人士稱,“有車無電”指的是只有一個(gè)空的車殼,并沒有裝載電池,或者一款電池裝上去通過檢查后,在拆下來裝到別的車上。這種騙補(bǔ)手法是 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)在 最早的新能源騙補(bǔ)報(bào)道中就重點(diǎn)提到過的手法。至于標(biāo)識不符(電池),就可能是更隱蔽的騙補(bǔ)手法了。其中吉利涉及其中是因?yàn)樵摴酒煜碌目档衔⑿碗妱?dòng)車涉嫌 騙補(bǔ)。
該人士稱,如果深究下去,這種車怎么拿到合格證,怎么一路順利地通過一關(guān)一關(guān)的審核?這些都是揭開騙補(bǔ)行為之所以能夠大行其道的重要環(huán)節(jié)。為騙補(bǔ)開“開綠燈”的企業(yè)和單位同樣應(yīng)該成為調(diào)查的重點(diǎn)。打擊的應(yīng)該是整個(gè)套取補(bǔ)貼的鏈條。
這份“重要信息通報(bào)”中對騙補(bǔ)企業(yè)的處置意見是:對上述1、2項(xiàng)20家企業(yè),取消2016年補(bǔ)貼預(yù)撥資格;問題車輛2015年不予清算補(bǔ)貼,且2013-2014年的補(bǔ)貼也同時(shí)追回。但合規(guī)車輛可以繼續(xù)銷售。
第二類部分名單是“車輛閑置”的企業(yè)。具體為:1、關(guān)聯(lián)方閑置涉及33家車企,共30414輛,涉及補(bǔ)貼:16.96億元;2、終端用戶閑置,涉及54家車企:未提車6093輛,已提車15269輛。
車輛閑置總計(jì)涉及補(bǔ)貼金額42.826億元。對這些閑置車輛處置意見是:根據(jù)情況嚴(yán)重程度區(qū)別對待,采取暫緩清算、暫清算50%,待一年后看車輛閑置情況,再做處置,如達(dá)到要求,則按達(dá)到要求年份補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊補(bǔ)貼額度,如仍達(dá)不到要求,則取消補(bǔ)貼。
在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)此前的調(diào)查報(bào)道中,借助關(guān)聯(lián)企業(yè)或私下達(dá)成分成協(xié)議的企業(yè)來購買新能源,以獲得銷售訂單,繼而申請領(lǐng)取補(bǔ)貼,是較大規(guī)模套取補(bǔ)貼的主要方式之一。
如果按照財(cái)政部公布的五家騙補(bǔ)企業(yè)涉及補(bǔ)貼資金10億元來看,如果這份名單屬實(shí),其將至少達(dá)到近百億元規(guī)模(并給惡意騙補(bǔ)金額總數(shù))。但截至記者發(fā)稿時(shí),還沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)對這份名單進(jìn)行確認(rèn)。
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