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一季度巨虧138億元的中國石油越發(fā)憑借煉化板塊，該板塊當(dāng)期盈余達(dá)147億元。但在轟轟烈烈的成品油質(zhì)量晉級中，中石油旗下多家煉油廠高管向《每日經(jīng)濟新聞》記者表明，其深受油品晉級國四、國五（國家第四、第五期間機動車污染物排放規(guī)范，下同）并行的“雙軌制”之困。

依照相關(guān)計劃，東部11個省市已完結(jié)車用汽柴油國五規(guī)范晉級，而自2017 年1月1日起，國內(nèi)將中止出售低于國五規(guī)范的車用汽柴油。在油品晉級大限將至和石化公司成績低迷的布景下，油品晉級本錢再次變成外界重視焦點。

近日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從中石油旗下多家煉油公司得悉，汽柴油國四升國五的本錢在每噸150元~300元。而從中國石油2015年汽柴油8644萬噸的銷量來測算，最低晉級本錢預(yù)算值約130億元，而中國石油上一年的凈利潤為356.53億元。

除了在“大限”前完結(jié)油品晉級的百億出資，中石油現(xiàn)在更面臨著與本地?zé)捰蛷S（下簡稱“地?zé)?rdquo;）的競賽。中石油錦州石化的一位高管以為，國四、國五“雙軌制”使中石油在與以生產(chǎn)國四油為主的地?zé)捀傎愔性桨l(fā)被迫。

誰在為晉級本錢埋單？

在已完結(jié)車用汽柴油國五規(guī)范晉級的遼寧省，油品晉級帶來的改變頗具樣本含義。記者造訪遼寧多處加油站發(fā)現(xiàn)，各地油品晉級后漲幅紛歧。

沈陽市富民加油站工作人員表明，晉級后油價并未呈現(xiàn)較大波動；錦州凌海加油站則呈現(xiàn)了較大漲幅，該站負(fù)責(zé)人表明，晉級后汽柴油均呈現(xiàn)了每升近1 元的漲幅。對此，上述錦州石化高管以為，煉油廠出廠價為固定報價，晉級后略有上漲，各加油站報價紛歧，更多是與出售公司的營銷戰(zhàn)略有關(guān)。

關(guān)于外界重視的油品晉級本錢傳導(dǎo)至消費者，錦州石化高管對《每日經(jīng)濟新聞》記者表明，油品晉級本錢由政府、公司、消費者三方按相同份額共擔(dān)。

中石油撫順石化的一位高管向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露了撫順石化的設(shè)備晉級本錢，因為基礎(chǔ)較好，撫順石化在晉級國五上只投入了近2億元的設(shè)備改 造費用，但他也表明，此前該公司已投入近5億元連續(xù)進行設(shè)備改造。在油品晉級單位本錢上，這位高管表明，撫順石化的本錢在每噸200元左右，業(yè)界則在 150元~300元。錦州石化高管提供的數(shù)據(jù)也佐證了此觀念。

記者據(jù)此預(yù)算，中石油油品晉級本錢約130億元，而其上一年凈利潤為356.53億元。

一方面是須滿意方針請求，另一頭則還存在煉化端石化公司成績低迷的疑問。錦州石化的高管向記者發(fā)表，現(xiàn)在錦州石化處于虧本期間；撫順石化高管表 示，盡管撫順石化在上一年扭虧，但更多是因為高附加值的乙烯和白臘項目，而在汽柴油項目上相同處于稍微虧本狀況，“并不是每個煉油廠都有撫順石化的條件”。

盡管煉化端頗顯“痛苦”，但油品晉級本錢好像對出售端成績影響不明顯。一位石化體系內(nèi)部人士就此解說說，煉油項目虧本很大程度是因為下流加油站并未依照國家定價進行收買晉級油品，假如依照規(guī)則報價，完全可以掩蓋晉級本錢，“加油站的盈余是建立在煉油廠虧本的條件下。”

可是，廈門大學(xué)中國能源方針研究院院長林伯強以為，加油站壓低煉油廠的出廠價是商場化的正常挑選，煉油廠產(chǎn)能過剩就應(yīng)該降價。一起，林伯強也指出，“最好各個板塊獨自辦理，這么對比商場化，可以暴露出各板塊的疑問，而不是被隱藏在大集團中。”

“雙軌制”帶來的競賽壓力

在油品晉級本錢壓力之下，國有煉油公司更大的困局在于與地?zé)挼母傎悺?/span>

凌海加油站負(fù)責(zé)人表明，自從油品晉級提價后，每天同比削減20~30臺次的柴油加油車輛。而在多位本地業(yè)界人士看來，在此布景下，柴油需要倒向了相對價廉的國四規(guī)范成品油，而東部11省市現(xiàn)在只要地?zé)捁旧a(chǎn)國四油品。

撫順石化高管以為，因為國家并未請求“國四油”強行退市，這使得價高的“國五油”在報價競賽中處于下風(fēng)，特別是在對報價靈敏的柴油商場上——他以為這種“雙軌制”對國有煉化廠并不公正。

一位石化公司內(nèi)部人士稱，“許多地?zé)捑褪强恐推窊Q代置換期的價差揉捏商場來盈余。”

另一方面，錦州石化高管則以為，因為煉油的稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化工品，這使得大量地?zé)捯曰て返拿x生產(chǎn)成品油，避過了一些稅收，終究形成商場的不規(guī)范。

全國強行推廣國五規(guī)范成品油后，國六規(guī)范也提上了日程。“雙軌制”這一局勢是不是會改進？

林伯強表明，隨著國五的強行推廣，地?zé)捁疽矊⑷坑瓉韲鍟r代，但地?zé)捇驅(qū)⒊掷m(xù)堅持必定優(yōu)勢，一方面這兩年地?zé)挼拇_盈余起伏較大，累積了不少本錢，這使得地?zé)捯部梢圆扇≥^領(lǐng)先的技能來生產(chǎn)國五油。