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同樣在“兩會”期間，全國政協(xié)常委、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授歐陽明高也表示，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很 完整，且擁有全世界最大的市場，銷量全球第一，中國政府的支持政策和扶植力度與其他國家相比最為積極，這些都是中國新能源汽車的優(yōu)勢。

更進一步來說，“大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施。”是今年政府工作報告提到的內容之一。

從2015年整體新能源汽車市場看，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年新能源產(chǎn)量達34萬輛，銷量達33萬輛。根據(jù)公安交管部門統(tǒng)計，中國新能源 汽車保有量已經(jīng)達到58.32萬輛，純電動車保有量已達到33.2萬輛。按照倍增水平來估算，今年整體新能源汽車市場產(chǎn)銷應在60萬輛以上。若要以 2020年時新能源汽車市場累計量達500萬輛目標來看，未來幾年，市場持續(xù)高速發(fā)展應該是常態(tài)。

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)看，盡管出現(xiàn)了“騙補”等給產(chǎn)業(yè)抹黑的事件，同時市場中也確實存在一些質量不佳的低劣產(chǎn)品，但新能源汽車已經(jīng)在電池、電機、電控系統(tǒng)等各 個核心技術方面取得長足發(fā)展，充電、專業(yè)停車等新能源基礎設施也逐步完善。比照國家中長期汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，2016～2020年將是大規(guī)模推廣新能 源汽車的重要戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)在以下幾個方面的發(fā)展尤其值得關注。

動力電池多家共擔

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個主要瓶頸來看，電池與充電系統(tǒng)是繞不開的兩個話題。汽車動力電池的發(fā)展更多取決于企業(yè)自身，而充電基礎設施則更多要在國家統(tǒng)籌、多行業(yè)統(tǒng)籌甚至是民眾積極參與的情況下才能較好完成，兩者既相互區(qū)分又緊密聯(lián)系。

首先是汽車動力電池的發(fā)展。以國內目前幾家比較具有特色的汽車動力電池廠商來看，如A股上市公司國軒高科，其主要產(chǎn)品為磷酸鐵鋰材料、電芯、動力電池組、 電池管理系統(tǒng)（BMS）系統(tǒng)及儲能型電池組。國軒高科是國家重點高新技術企業(yè)，承擔了三項國家“863”重大課題單位，同時參與了三項新能源汽車創(chuàng)新工 程。

另一家國內主要的動力電池制造商多氟多，目前已經(jīng)形成了電池材料、動力電池、電池管理系統(tǒng)（BMS）、整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時，在新能源汽車方面，多氟多確定了微型電動車和電動物流車的發(fā)展戰(zhàn)略。

創(chuàng)建于2002年的深圳沃特瑪，也在磷酸鐵鋰電池方面具有較強的生產(chǎn)與配套經(jīng)驗，其現(xiàn)有動力電池產(chǎn)能已達275萬瓦時，配套國內大多數(shù)主流的商用車企業(yè)，在國際市場上也有一定的知名度。

同樣來自深圳的比克，鋰離子電池是其基礎業(yè)務。作為國內最早進軍該領域的企業(yè)之一，比克目前是大眾、一汽、寶馬、奇瑞等汽車廠商的供應商。

當然，除了獨立的汽車動力電池供應商之外，比亞迪等新能源汽車整車企業(yè)同樣是電池領域的領先者。各個廠商各種不同的方案與組合，無疑將促進動力電池這一核心產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

充電網(wǎng)絡智能互聯(lián)

在充電網(wǎng)絡領域，雖然充電基礎設施是新能源汽車發(fā)展的另一大瓶頸項目，但國家各項政策對充電網(wǎng)絡的重視和利好，已經(jīng)使這一細分產(chǎn)業(yè)成為市場和投資的風向 標。近期十部委出臺的《關于促進綠色消費的指導意見》進一步強調，要加大新能源汽車的推廣力度，加快電動汽車充電基礎設施建設，支持發(fā)展共享經(jīng)濟。

國家發(fā)改委去年發(fā)布的《2015～2020年電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南》要求按照適度超前的原則明確充電基礎設施建設目標，到2020年要滿足全國 500萬輛電動汽車充電需求。同時，優(yōu)先建設公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務領域充電基礎設施，新增超過3850座公交車充換電站、2500座出租車充 換電站、2450座環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站。另外，結合骨干高速公路網(wǎng)，建設“四縱四橫”的城際快充網(wǎng)絡，新增超過800座城際快充站，以滿足城際出行需 要。

從各地方政府的落實情況看，目前京滬等重點城市的進展最快。根據(jù)京津冀充電設施協(xié)同建設的需求，國網(wǎng)北京市電力公司2016年計劃建設14座高速公路快充 站、5880個城市快充樁，今年年底前實現(xiàn)北京區(qū)域內高速公路服務區(qū)全覆蓋。上海提出到2016年底，新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)點超過1000個，純電動 汽車超過3000輛，充電樁超過5000個。在天津，目前該市建有充電樁2000根，直流快充樁700根。2016年，天津計劃建設充電樁 3000～5000根，其中直流快充樁達到一半以上，形成以“慢充為主，快充為輔”的遍布全市的充電樁服務網(wǎng)絡。至2020年，天津全市充電樁將達到2萬 根。此外，根據(jù)《京津冀地區(qū)高速公路快充網(wǎng)絡建設方案》要求，截至2016年底，北京與天津、河北互聯(lián)的高速公路將建成高速公路充電網(wǎng)。

此外，目前正在討論研究的充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，將肯定是充電基礎設施一個大的發(fā)展方向。

近期，國內主要充電相關公司的動作頻繁。如國內創(chuàng)業(yè)板上市公司特銳德，其全資子公司特來電顛覆了傳統(tǒng)充電樁的模式，在世界首創(chuàng)了電動汽車群智能充電系統(tǒng)， 以無樁充電、無電插頭、群管群控、模塊結構、主動防護、柔性充電的特點，在充電技術領域進行持續(xù)探索。目前，特來電已經(jīng)在98個城市落地項目，在36個城 市成立子公司，投建充電終端超過30000個。公司計劃在2016年新項目落地城市120個，建設公共充電站10000個，建設充電終端20萬個。

相關專家介紹，電動汽車群智能充電系統(tǒng)依靠充電終端背后的大數(shù)據(jù)平臺，不僅能夠實現(xiàn)手機應用的控制，而且可以實現(xiàn)群管群控，柔性充電，實現(xiàn)削峰填谷，減少 對電網(wǎng)的沖擊。與傳統(tǒng)的電動汽車充電樁相比，智能充電系統(tǒng)不僅實現(xiàn)無樁充電，還具有防水抗碾壓能力。依據(jù)云計算，智能充電系統(tǒng)還可以進行掃碼充電，實現(xiàn)充 電領域真正的互聯(lián)網(wǎng) 。

整車產(chǎn)能規(guī)劃現(xiàn)實

細究完動力電池與基礎設施，再回到新能源汽車產(chǎn)品本身來看問題。因為所有電池也好，電機也好，電控系統(tǒng)也好，最終反映在汽車統(tǒng)計報表上的還是相關的整車產(chǎn)品。

先說說幾家乘用車企業(yè)的規(guī)劃目標和最新發(fā)展。北汽新能源的純電動汽車已經(jīng)開到了全國30多個主要城市，在國內純電動乘用車市場占有24.2%的份額。從北 汽新能源“十三五”發(fā)展目標來看，到2020年，將實現(xiàn)80萬產(chǎn)能、50萬銷量的目標，年營業(yè)收入達到600億元，新車型具備400公里的續(xù)航里程能力。 除北汽新能源外，北汽旗下北京品牌越野車產(chǎn)品、昌河、威旺、銀翔等自主品牌也將推出新能源產(chǎn)品，應用純電動、混合動力等技術。

根據(jù)長安汽車發(fā)布的新能源戰(zhàn)略，在未來10年將投入180億元布局新能源領域，向市場投放34款新能源車型，其中純電動車占據(jù)重要部分。

2015年，江淮新能源汽車全年累計銷量為10521輛，較2014年的2400輛，同比增長338%。江淮汽車公布的2016年新能源車型規(guī)劃顯示，今年江淮將推出兩款純電動車型和一款插電式混動車型，其中江淮S20-iEV將在年初正式上市。

商用車方面，在各車企已經(jīng)形成很大生產(chǎn)能力的基礎上，一些企業(yè)又進入到新一輪的規(guī)劃擴張期。如北汽福田擬投資50億元，建設以純電動卡車為主的產(chǎn)業(yè)園，一 期項目將形成年產(chǎn)5萬輛汽車底盤和2萬輛汽車的生產(chǎn)能力。比亞迪投資50億元的電動卡車和專用車項目落戶長沙。江淮汽車投資23億元，建設高端及純電動輕 卡生產(chǎn)線，總產(chǎn)能為單班10萬輛/年，品種主要聚集在市政環(huán)衛(wèi)車和城市物流車兩大領域。吉利汽車以4億元收購東風南充100%股權，擬投資70億元打造新 能源商用車項目。大運汽車目前已完成純電動卡和純電動碼頭牽引車的研發(fā)。

“拯救全球”還是“與世界共發(fā)展”

與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)不同的是，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈和相關服務不僅來自于汽車本身，更要與充電基礎設施、專業(yè)停車場地等相結合。其相應業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈內與產(chǎn)業(yè)鏈外的相互滲透，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相互滲透，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的常態(tài)。

在當前國家大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時，我們也應清醒地看到，政策多變和不持續(xù)性，以及地方政策響應的不及時，也許是阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速成長的最大因素之一。

在2015年中國迅速成為全球第一大新能源汽車市場的同時，原有最大新能源汽車市場美國卻在小幅下滑。我們也許將看到一道奇特景觀：全球電動車都在賭中國市場，而中國企業(yè)喜歡賭全球概念。

換句話說，用“中國拯救全球電動汽車制造商”也許并不為過。因為相對全球市場而言，中國有資源、有工程師、有政府支持，更重要的是中國擁有其他國家無法企 及的巨大市場。但值得警惕的是，技術與造車經(jīng)驗也許是目前中國最缺失的。因此，與其說拯救全球，不如說與世界共發(fā)展，這才是目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的真實 狀態(tài)。