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　　幾個(gè)人成立一家所謂的汽車(chē)制造公司，一個(gè)汽車(chē)租賃公司，外購(gòu)無(wú)動(dòng)力的車(chē)身，外購(gòu)電池，然后左手賣(mài)右手，拆了電池重復(fù)賣(mài)，幾十億就輕輕松松到手了，大客車(chē)按照長(zhǎng)度補(bǔ)貼，乘用車(chē)按照里程補(bǔ)貼，都有大量的漏洞可鉆。工信部如今嚴(yán)查騙補(bǔ)其實(shí)已經(jīng)是亡羊補(bǔ)牢。新能源是大勢(shì)所趨，補(bǔ)貼也確實(shí)能見(jiàn)到效果，那么到底如何補(bǔ)，才能讓錢(qián)花的物有所值，能夠真正帶動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展而不是給某些騙子致富機(jī)會(huì)呢？

　　一、新能源補(bǔ)貼是為了啥？

　　我們簡(jiǎn)單明了的說(shuō)，國(guó)家要搞新能源，無(wú)非是要解決多煤少油國(guó)家的能源依賴問(wèn)題，大城市的環(huán)保問(wèn)題，順帶還有一個(gè)汽車(chē)工業(yè)彎道超車(chē)的問(wèn)題。而要解決這些問(wèn)題，就不能眉毛胡子一把抓，什么車(chē)都補(bǔ)貼，給騙補(bǔ)留出來(lái)大量空間。

　　大城市的環(huán)保問(wèn)題主要是汽車(chē)尾氣污染的問(wèn)題，污染比較嚴(yán)重的有這么幾類(lèi)車(chē)。

　　(一)公交車(chē)，排量大，排放多，里程長(zhǎng)，速度慢，全天擁堵，污染嚴(yán)重。

　　(二)出租車(chē)，幾乎二十四小時(shí)跑，數(shù)量又多，排放較多

　　(三)物流貨車(chē)，也是長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，而且多以柴油為主，污染嚴(yán)重

　　(四)私家車(chē)，單車(chē)排放不多，但是都在擁堵時(shí)間，排放集中，數(shù)量巨大。

　　其中，物流貨車(chē)沒(méi)有統(tǒng)一管理，比較自由，對(duì)成本又非常重視，新能源暫時(shí)解決不了，而其他三類(lèi)都是新能源可以解決的。如果以解決污染為目的，那么重點(diǎn)就是公交車(chē)，出租車(chē)，私家車(chē)。在解決污染的同時(shí)，這三類(lèi)車(chē)?yán)锩嫠郊臆?chē)，出租車(chē)中合資比例很大。有汽車(chē)工業(yè)彎道超車(chē)的問(wèn)題，在解決污染的同時(shí)順便可以提升汽車(chē)工業(yè)。所以，補(bǔ)貼的分類(lèi)不應(yīng)該按照什么客車(chē)幾米來(lái)分，就是分三類(lèi)，公交車(chē)補(bǔ)貼，出租車(chē)補(bǔ)貼，私家車(chē)補(bǔ)貼。

　　二、公交車(chē)、出租車(chē)如何來(lái)補(bǔ)貼？

　　公交車(chē)、出租車(chē)都是客運(yùn)車(chē)，出了問(wèn)題就是人員傷亡，公交車(chē)尤其危險(xiǎn)。所以不能讓阿狗阿貓都來(lái)生產(chǎn)，改裝車(chē)也能取得資格。生產(chǎn)和銷(xiāo)售廠家太多根本無(wú)法監(jiān)督管理。

　　新能源的公交車(chē)，出租車(chē)要補(bǔ)貼，先要限定補(bǔ)貼資格。全國(guó)就給固定限額的廠家資質(zhì)。譬如公交車(chē)市場(chǎng)份額的前五名，前十名，出租車(chē)這種乘用車(chē)的前五名，前十名。

　　準(zhǔn)入門(mén)檻要高，沒(méi)有足夠大的產(chǎn)能，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有完善的管理，你就拿不到的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是給優(yōu)中選優(yōu)的企業(yè)，集中資源才能扶持起來(lái)汽車(chē)工業(yè)的強(qiáng)者。

　　車(chē)型也要少，一個(gè)企業(yè)只允許一兩種車(chē)型申請(qǐng)補(bǔ)貼。這樣工信部才有能力沒(méi)每個(gè)車(chē)型做深度的測(cè)試，保障其安全和性能。

　　全國(guó)只有幾個(gè)廠商，十幾個(gè)車(chē)型能拿到公交車(chē)、出租車(chē)的新能源補(bǔ)貼，其他都拿不到，這有助于形成規(guī)模效益降低成本，也不會(huì)造成壟斷。

　　新能源的公交車(chē)，出租車(chē)都需要集中充電，所以不僅僅要賣(mài)車(chē)，還得配套充電樁。這種生意必須是公對(duì)公的大生意。

　　一個(gè)城市的出租車(chē)公司，或者公交公司，集中采購(gòu)若干輛新能源汽車(chē)用于運(yùn)行，同時(shí)采購(gòu)充電設(shè)施。國(guó)家和地方對(duì)出租車(chē)公司或者公交公司集中發(fā)放補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)貼不能一次性發(fā)放，而是購(gòu)買(mǎi)發(fā)購(gòu)買(mǎi)的，運(yùn)營(yíng)到一定里程發(fā)運(yùn)營(yíng)的，買(mǎi)了不用也拿不到全額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的金額要合理，不能拍腦袋。要核算公交公司，出租車(chē)公司燃油車(chē)的運(yùn)行成本，采購(gòu)成本?？垦a(bǔ)貼把差價(jià)補(bǔ)了，讓公交公司，出租車(chē)公司有利可圖。但又不能過(guò)分補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼的流程是公交公司，出租公司集中采購(gòu)，投入運(yùn)營(yíng)，然后申報(bào)補(bǔ)貼。國(guó)家和地方根據(jù)申報(bào)計(jì)算其成本，發(fā)放數(shù)額合理的補(bǔ)貼，同時(shí)后續(xù)有跟蹤有審查，還有后續(xù)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。這樣基本可以杜絕騙補(bǔ)。

　　對(duì)于電動(dòng)出租車(chē)?yán)m(xù)航不足的問(wèn)題，可以采用兩車(chē)一牌來(lái)解決，即新能源出租車(chē)兩輛同一個(gè)運(yùn)營(yíng)牌照，一個(gè)充電一個(gè)跑路，可以24小時(shí)輪換，從而完全替代燃油出租車(chē)。補(bǔ)貼本身不是目的，目的是通過(guò)補(bǔ)貼，讓新能源公交車(chē)，出租車(chē)逐步淘汰燃油公交車(chē)，出租車(chē)，改善城市空氣質(zhì)量。

　　三、私家車(chē)如何來(lái)補(bǔ)貼？

　　新能源汽車(chē)做私家車(chē)，目前中國(guó)的住房情況。只有第二輛代步車(chē)與插電混合動(dòng)力汽車(chē)有市場(chǎng)。

　　那就不用浪費(fèi)，只補(bǔ)貼這兩類(lèi)車(chē)型，現(xiàn)在補(bǔ)貼政策有個(gè)問(wèn)題是純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼按照里程分段，其實(shí)這個(gè)沒(méi)有道理。純電A00級(jí)別的小車(chē)跑200公里所需的電池與純電D級(jí)車(chē)跑200公里所需的電池是兩碼事，你給一樣的補(bǔ)貼金額，這不是鼓勵(lì)做小車(chē)嗎？于是，原價(jià)4萬(wàn)的車(chē)定價(jià)12萬(wàn)，廠家拿的補(bǔ)貼比造車(chē)成本都高。

　　正確的做法是市場(chǎng)說(shuō)話，我不管你造什么車(chē)，定什么價(jià)格，有銷(xiāo)量賣(mài)出去的才有補(bǔ)貼，跑多少公里合適？什么級(jí)別合適，消費(fèi)者說(shuō)了算。財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)車(chē)價(jià)的一個(gè)比例，有上限，譬如補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的10%-20%，最高3萬(wàn)-5萬(wàn)。至于你能拿到10%還是20%，3萬(wàn)還是5萬(wàn)，看你的掛牌數(shù)。這樣可以鼓勵(lì)車(chē)企給新能源汽車(chē)制定合理的價(jià)格，賣(mài)更多的銷(xiāo)量。

　　就城市交通而言，私家車(chē)以后最理想的狀態(tài)是都變成插電混合動(dòng)力，市內(nèi)用電，長(zhǎng)途用油。而補(bǔ)貼就要讓插電混合動(dòng)力的價(jià)格接近同檔次的燃油車(chē)，使用中的油電差價(jià)可以彌補(bǔ)兩者售價(jià)的差距。消費(fèi)者計(jì)算下感覺(jué)合算，自然會(huì)掏錢(qián)。

　　新能源汽車(chē)補(bǔ)貼是促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利器，財(cái)政資源有限，不能濫用，更不能成為騙子的盛宴。合理制訂政策才能讓有限的資金發(fā)揮出最大效用。